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优质回答有利于菲律宾稳定国家内部矛盾，推进发展。我们都知道菲律宾是一个贫穷的发展中国家，国家长期处于中低收入水平，在这次疫情的时候，菲律宾的医疗设施捉襟见肘根本不能很好的应对确诊的病人，而且加上地震。海啸的摧残，让本不富裕的菲律宾更是雪上加霜。所以菲律宾请求寻求联合国的帮助，联合国也同意了对菲律宾进行援助他稳定内部矛盾。

联合国人道主义合作伙伴表示，这次增援将会针对菲律宾最贫穷的地区，其中包括了一百多万的儿童，二十多万的老人，七万多的残疾人和十多万的医护人员以及七十万的渔夫农民。这次的援助能够有效的缓解菲律宾国家的内部压力，同时也能够帮助菲律宾政府减少开支，增强社会的凝聚力。菲律宾作为一个廉价劳动力出口国，很多菲律宾人都出国打工，但是因为疫情原因全部都返回了自己的国家，这些返回的菲律宾人身上就携带了新冠病毒，加剧了菲律宾国内的感染。现在菲律宾全国医院的重病危房已经超过了百分之五十了。由于这次疫情的加剧，菲律宾内部的不安分分子就开始出来捣乱了，为了防止地方武装分子进一步的激化，联合国人道主义伙伴称将会协助菲律宾去一起镇压。

在早期菲律宾总统在一个大会上明确的表示，如果我国研制出了疫苗，希望能够第一时间就支援给菲律宾，这并不是什么强硬的态度，更像是一种哀求。从现在的情况来看，菲律宾确实更需要帮助，而且后期我们也需要菲律宾成为我国的旅游战略伙伴，所以更要帮助。

这次疫情是一场持久战，只有全民统一战线，才可以战胜它。

优质回答一、什么是人道主义援助

指基于人道主义而对受助者提供物资、现汇或派出救援人员的支援，主要目的是拯救生命，舒缓不幸状况，以及维护人类尊严。人道主义起源于15世纪欧洲文艺复兴时期，是当今社会的一种理论体系，核心为爱护人的生命、关怀人的幸福、尊重人的人格与权利。如果出现人道主义灾难或危机，国际社会就会予以谴责或制裁，并提供紧急援助，即人道主义援助。

二、由谁实施援助

人道主义援助由政府机构、非政府组织以及国际人道主义机构实施。

联合国在实施人道主义援助方面发挥着协调、组织和引导的作用。其中，紧急救济协调员与人道协调厅起着重要作用。1991年，联合国大会通过46/182决议，创立了紧急救济协调员这一高级别职位，其主要职能为：(1)支持秘书长的政策制定和协调职能，确保所有人道主义问题都得到解决;(2)利用安理会等政治机构宣传人道主义问题;(3)通过机构间常设委员会的磋商确保建立适当的应急机制，从而对实地的人道主义应急工作进行协调。之后，秘书长又设立了人道主义事务部，1998年，人道主义事务部被重组为人道主义事务协调厅，即人道协调厅。其任务范围扩展至协调人道主义应急、政策制定和人道主义宣传。

三、实施援助的对象

实施人道主义援助的对象是由战乱、大规模的疾病流行、严重的自然灾害等引起人道主义灾难的国家或地区。实施人道主义援助之前需对人道主义灾难或危机进行评估，判定危机状况达到何种程度、是否紧急、是否需要给予人道主义援助等。评估可由联合国及政府间国际组织、主权国家及非政府国际组织等共同参与完成。联合国将人道主义危机的紧急程度分为三个等级，三级为最高。对于人道主义危机的理解会因相关责任方的立场、利益等产生差异甚至对立。如近日，俄罗斯运送人道主义援助物资的车辆前往乌克兰东部，却被“拒之门外”。因为乌方认为乌克兰并不存在人道主义危机，俄派车辆入乌是另有企图。随后，乌方虽接受俄援助，但要求俄方接受检查，按乌方的条件和要求才能进入。此外，人道主义危机和援助的概念有时被乱用，成为某国干涉他国的借口。

优质回答人道主义援助分为政府组织、国际组织以及非政府组织，政府组织有美国自然灾害援助办公室、美国国际发展机构、加拿大国际发展办公室、英联邦世界发展办公室、欧洲人道主义事务办公室等等。国际组织有联合国人道主义事务协调办公室、泛美卫生组织、世界卫生组织等等。非政府组织主要有国际红十字会、红色新月会、国际卫生服务协会、基督教救援服务中心、路德国际联盟、人道主义援助救援委员会等等。目前大多数国家包括我国的人道主义援助一般都是通过国际红十字会进行的。

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