随着人民海军舰船建造步伐的加快，在舰船建造过程中的一些问题也引起了人们的好奇和探讨，如比较同型舰在不同的厂建造时，谁的进度更快?谁的质量更好等等。还有人民海军在较短的时期内服役较多的舰船，海军是否有足够的人员来接舰?接舰人员的培训能否跟的上等等，这里就介绍一下海军对这些问题的有关规定和做法。

先说说舰船建造周期的问题。舰船建造的周期不是由船厂单方面决定的，而是海军提出需求周期，船厂按自己的生产能力制订出详细的工程进度计划，此计划也称之为“建造网络计划图”，经海军认可后作为合同的附件之一。在合同的主要条款“试验与交付”中，也必须明确舰船的交付时间、地点及状态，也就是说，舰船最终交付的时间主要由海军决定而不是船厂决定，海军根据船厂提出的建造网络计划结合自己的需要，经双方协定后确定新造舰船的交付时间。所以，一些猜测哪个厂建造的速度快或哪个厂建造的速度慢之类的比较，其实是没有意义的。

“建造网络计划图”作为海军与船厂签订的舰船订货合同的重要附件之一，里面主要规划了几个重大的节点时间，即开工、下水、系泊试验、航行试验、交付，这些大节点时间不但是建造总周期的阶段节点，也是海军向船厂付款的节点。对船厂而言，无论是面子还是里子上，都绝对不愿意突破这些节点的，偶尔有特殊情况拖延一次也属有情可原，但经常拖延，不但船厂拿不到节点款，也会影响船厂的声誉，对船厂后续接到海军订货产生不良的影响，也影响船厂在集团总公司的评比。对海军也同样如此，海军的年度付款计划完成情况也是要考核的，无法正常完成也要被上级批评。

再说说新造舰船配套设施和接舰部队的问题。新造舰船的规划对海军来说，服役已经是后期的事情，在多年前就要启动相关的工作，最开始启动的是需求分析、项目论证、方案设计等，直至开始建造，这些工作并非由海军装备部门单独完成，如需求分析就需要海军作战部门的大力配合才能进行。在新造舰船开工建造之前，海军就会统筹考虑并着手部署一系列事情，如从作战角度考虑配属在何地最为合理、从后勤保障角度考虑需要具有哪些条件等，这些都是同步开始的。海军辽宁号航母在设计规划阶段就规划了母港所在地并开始进行土木工程的建设，并同时开始进行航母和舰载机维修保障基地的建设。

接舰部队的组建也同样如此，新造舰船计划确定后，海军就同时着手组建该舰船的部队机构，向有关部队下达组建部队的命令，相关部队接到命令后必须马上开始组建新舰船的人员机构。请注意，海军下达的命令，命令是必须执行的，违令是要承担纪律甚至法律的处分的，所以有人认为新造舰船没人接舰的说法从根本上讲是不成立的。接到命令的部队对接新舰船的热情都是很高的，没有人会愿意用老旧的舰船而不愿意用新舰船，这是很浅显的道理。新舰船的部队成立后，依照《中国人民解放军海军接舰工作条例》进驻船厂，开始接舰工作，接舰工作中很大的内容是接受培训，尽快熟悉并掌握武器装备使用和维护保养技能。

接舰部队舰员进行培训必须依照海军颁发的《新造舰艇舰员在厂技术培训规定》执行，舰员培训也是舰船订货合同中的内容，在“技术服务”条款中明确规定：“接舰培训内容主要为本舰设备、系统的结构、性能、操作、维修保养及注意事项等;乙方应按规定适时制定并实施培训计划;甲方应协助乙方对接舰部队进行理论、实际操作技能的培训和考核”。按规定接舰部队人员中必须有一定比例富有经验的的骨干人员，掌握新装备对他们来说并不是一件复杂的事情，据海军统计，历年接舰人员的培训后考核的合格率在98%以上，对于不达标者需再次学习并重新考核，这也是人民海军新舰船服役后形成作战能力的时间一再缩短的原因之一。而随着设备的人机界面越来越友好和维修的模块化程度的提高，也提高了掌握新装备的速度。

同型号的舰船在不同的船厂建造，各船厂会根据自己的实际情况在施工工艺上有所不同，但所依照的图纸技术文件是相同的，验收标准也完全一样。任何型号的舰船都要由设计单位编制《系泊试验大纲》和《航行试验大纲》，经审核后报海军批准作为本型舰船的验收依据。试航时必须成立“试航领导小组”作为试航的领导机构，成员为军方、设计方和船厂，如海军051型驱逐舰首舰的试航领导小组，就是在刘华清的主持下成立的。在舰船交付时，海军还要成立“验收委员会”，对舰船的所有验收数据进行检查，并有权抽查任何项目，至此，新造舰船才能完成交付。

作者：pop3

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