习近平总书记在辽宁调研时强调，要推动更多资源向社区倾斜，让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。党员是排头兵，是基层社会治理的中坚力量。提高基层社会治理效能，就要推动党员常态化下沉服务社区，让群众感觉到党员在身边。

党的力量来自组织。组织有力，基层社会治理才有主心骨。通过党员找组织、组织找党员的方式，对居住在社区的党员全面摸底排查，分级分类健全信息库、专业人才库。根据党员数量分布和专业特长优势，组建网格式、功能式、应急式先锋服务队，同时把居住在社区的入党积极分子、志愿者和有能力为社区服务的群众示范带动起来、有效组织起来，打通畅通联系服务群众“最后一米”。探索在先锋服务队上同步建立功能型党组织，推动功能型党组织向居民小区、楼栋延伸，将党员精准编入网格、楼栋，全覆盖组建网格党组织，科学精细划分党员责任区，实现社区党组织触角延伸、手臂延长。

服务是重心。让党员干部沉下去，必须立足服务、深耕服务，一切围着社区想、一切围着社区干。要坚持从群众急难愁盼入手，精准发力、久久为功，更好地提供精准化、精细化服务。要围绕社区建设和群众普遍反映的问题，整合已有的志愿服务工作、“我为群众办实事”项目等，完善“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，着力解决一批事关社区建设整体工作中的重点问题和共性问题。要聚焦群众日常所需，探索“领办 协作”“组团 定制”等形式，引导党员积极参与“村村到、户户进、人人访”、文明创建等基层社会治理工作，做到在职党员有责、无职党员有为。

工作做得好不好、效果实不实，关键在抓机制、抓落实。要完善共建共治机制，整合社区“第一书记”、包挂机关单位、辖区单位等资源力量，推动组织共建、活动共联、资源共享。推广党员中心户、党员楼栋长、党员联户等有效做法，聚焦日常事、身边事、邻里事，示范带动广大社区群众主动参与基层治理。要完善考核评价机制，围绕服务项目、服务时长、服务表现等，细化评价标准，促使党员肩上有责、行为有尺、争先有标。要畅通双向沟通渠道，把志愿服务实绩作为职级晋升、年度考核的重要依据，推动党员服务社区有干头更有盼头，使党员下沉时真正能够张得开嘴、迈得开腿、担得起责。

（来源：中国组织人事报）

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